CENCE señala debilidades en informe de ARESEP que comparó costos de plantas eléctricas
- Lo considera “plagado de errores conceptuales e inconsistencias”.
- Centro Nacional busca evidenciar fallas y evitar decisiones basadas en datos incorrectos.
- Pide “retirar el informe y retractarse de las conclusiones”.
- ICE se pronunció en contra de análisis de Regulador la semana pasada.
El Centro Nacional de Control de Energía (CENCE) remitió este martes un documento a la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP), en el que señala las debilidades de un informe que comparó los costos de generación en las plantas eléctricas del país, divulgado por el mismo Regulador en febrero pasado.
En el análisis de la Autoridad se examinaron de forma incorrecta los costos de producción de las plantas de todos los generadores del Sistema Eléctrico Nacional: ICE, CNFL, privados, municipales y cooperativas. El Instituto se pronunció en contra en una carta remitida el 10 de marzo.
En el documento enviado por el CENCE, se señala “nuestra absoluta disconformidad con el informe de costos referido en el asunto, el cual consideramos está plagado de errores conceptuales e inconsistencias, inconcebibles en un informe de la Autoridad Reguladora del sistema eléctrico, divulgado a nivel nacional”.
La publicación de ARESEP cotejó las plantas obviando información básica de costos y pasando por alto la función de cada centro de producción de electricidad en el sistema, lo que genera distorsiones en los resultados y podría llevar a interpretaciones incorrectas.
En la carta dirigida a Mario Mora, intendente de Energía (adjunta), se enumeran los puntos que restan validez técnica a lo publicado por ARESEP. “(…) el CENCE considera necesario pronunciarse, con el fin de evidenciar los graves errores y evitar que se tomen decisiones con base en esta información”, cita el texto (ver recuadro).
“Es importante aclarar que el análisis por parte del CENCE no incluye dentro de su alcance una validación de los datos de costos utilizados por ARESEP en este informe, que también podrían presentar inconsistencias”, señaló Salvador López, director del Centro.
Finalmente, el CENCE recomendó al Regulador retirar el informe y retractarse de las conclusiones del mismo.
Fallas del estudio de ARESEP según el CENCE
- Las conclusiones y las recomendaciones no están alineadas con el marco legal y regulatorio de la industria eléctrica nacional.
- Es un error conceptual recomendar que se realice un despacho económico a partir de los costos medios de las plantas.
- El CENCE realiza el despacho de generación optimizando los costos variables, con la función y el objetivo de lograr el costo mínimo de la operación.
- También es un error suponer que el CENCE puede modificar las reglas para el despacho, establecidas en la legislación, la normativa y los contratos.
- La ARESEP no considera que los costos medios dependen de cuánto tiempo esté en operación una planta y cuánto genere.
- Al ser fijos la mayoría de los costos de las plantas renovables, despachar más o menos energía no hace diferencia en los costos reconocidos en tarifas.
- Para realizar un análisis íntegro, debe considerarse la prioridad de despacho que tienen las plantas privadas y las de distribuidoras, así como el impacto que esta condición genera en la producción del ICE y en los servicios auxiliares y de respaldo que el Instituto brinda al Sistema.
- La comparación de los costos medios por planta puede aportar información valiosa, si se realiza entre plantas con características y condiciones similares.
- ARESEP consideró los costos medios de algunas plantas térmicas del SEN, lo cual no es correcto por su régimen de despacho y su función de respaldo.
Para más información ver: Respuesta por parte del CENCE como Operador de Sistema y de Mercado de Costa Rica al informe “Sector Eléctrico Nacional (SEN).
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